识别“穷根”夯实精准扶贫基础
做好贫困村、贫困人口的精准识别,是实施精准扶贫的首要环节。
在实际工作中存在着“谁是贫困人口”、“贫困原因是什么”、“如何针对不同贫困情况进行帮扶”、“帮扶的效果如何”等问题,导致扶贫政策的实施无法精准化精细化,存在“大水漫灌”现象。
365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县在实施精准扶贫过程中,建立健全扶贫开发精准识别机制,进村入户开展贫困村和贫困人口识别并做好建档立卡工作,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档,为扎实开展精准扶贫提供科学依据。避免了普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策,提高了扶贫成效。
截至今年5月31日,全县共识别贫困村173个。其中:一类贫困村97个,二类贫困村42个,三类贫困村34个;贫困户29165户97400人。其中:五保户1285户1788人,低保户2771户4846人,低保贫困户5941户21436人,一般贫困户19168户69330人。
找准 “症结”开出 “药方”根治 “顽疾”
作为山区,就得大力发展产业扶贫,产业化扶贫是贫困群众脱贫增收致富的主要途径。
找准了“症结”的所在,该县制定出台了“1112”扶贫增收计划和启动实施了“三个万元”工程,茶、药、果三大主导产业不断发展壮大,尤其是茶产业率先突破,基地由2011年的25万亩迅速发展到现在的42.5万亩,产量达1.5万吨,总产值9.5亿元。
同时,发展中药材产业7.4万亩,核桃产业11.3万亩,水蜜桃、猕猴桃、软籽石榴等精品水果5.8万亩;脱毒马铃薯、生态畜牧业、蔬菜、油茶、乡村旅游等辅助产业均成为农民增收的主要来源。
该县还结合山地农业特点,因地制宜发展种草养畜,共养殖牛6.85万头、羊11.25万只,养殖蛋鸡130万羽,禽蛋产量4.63亿吨,产值3.8亿元,有效增加农民收入。
为了破解群众在产业发展中的资金瓶颈。该县大力推行“政银企农”合作模式,启动开发性金融支持武陵山片区扶贫攻坚合作项目,国开行对该县金融扶贫授信额度达20亿元,首期茶叶贷款授信2.5亿元。
截至目前,已申报茶叶贷款2.17亿元,批复1.96亿元,发放1.58亿元,累计归还本金2416.54万元,用财政扶贫资金贴息1525.118万元。目前,该县已被列入全国小额信贷扶贫示范试点县之一。
2012年以来,通过金融扶贫共扶持4658户贫困户发展种植和养殖业,实现了脱贫致富。
精准管理确保帮扶措施落到实处
该县为2020年与全国同步小康,实施扶贫精准管理。
精准管理,就是要跟踪贫困村、贫困户帮扶情况,确保贫困村、贫困户得到有效扶持,在规定时间内达到稳定脱贫目标。
明确各级党委、政府主要领导是本辖区扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。建立健全扶贫工作联席制度,定期不定期多形势召开扶贫工作联席会议,研究解决扶贫开发中存在的问题和难题,树立大扶贫工作格局。
按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,开展党建帮扶、“干群连心.同步小康”驻村及“结对一户穷亲”帮扶活动,帮助联系村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富,做到群众不脱贫,帮扶不脱钩。
该县干部驻进村去,为村民们找发展路子,采取措施切实帮助村民发展产业、培训技能,并与农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施“六个到村到户”结合起来,让贫困群众尽快富起来。
随着365 双式投注_365老玩家入口_Bet体育365提款不到账县农民增收渠道的拓宽,收入也持续稳定增长。2011年至2014年年底共减贫困人口9.65万人;贫困发生率由2011年的44.39%下降到2014年的25.88%。农民收入持续稳定增长,农民人均纯收入由2011年3223元增加到2014年6148元,年均增加975元,年均增速33.25%。
编辑:lin